庐山市2017年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目
施工及施工监理招标公告
1. 招标条件
本招标项目庐山市2017年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目 已由 庐山市发改委以庐发改审批字[2017]204号文批准建设，建设资金来自统筹整合资金，招标人为庐山市统筹整合资金推进高标准农田建设项目部。项目已具备招标条件，现对本项目的施工及施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：庐山市蓼南乡、温泉镇、横塘镇、蛟塘镇、星子镇、华林镇、沙湖山。
2.2招标范围：土地平整工程、水源工程、灌溉与排水工程、渠系建筑物工程、田间道路工程等（最终以招标人发放的工程量清单为准）。
2.3标段划分：施工9个标段，施工监理1个标段。
2.4项目投资：详见标段划分情况表。
2.5计划工期：126日历天，预计2017年12月15日开工，2018年4月20日竣工。
2.6质量要求：达到现行工程施工质量验收规程的合格标准。
3. 投标人资格要求
3.1本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件：
（1）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）具有有效的营业执照。
（3）具有有效的安全生产许可证。
（4）企业主要负责人（法定代表人）必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业贰级及以上建造师(不含外省贰级)（含临时）注册证和有效的B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效）；专职安全员必须执有有效的C类安全生产考核合格证；安全生产考核合格证为省级或以上水行政主管部门颁发的；以上人员必须为本单位在职人员。
（5）投标人未处于被责令停业,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
（6）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，必须委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书。
（7）拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会，且不能为在建项目建造师。投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，建造师变更手续须为投标截止时间前6个月以前办理的。
（8）投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的注册建造师行贿犯罪档案查询结果原件提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。
3.2本次施工监理标要求投标须同时具备以下条件：
（1）投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网（水利工程）（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）企业用户库中登记公示信息，否则无效。
（2）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书及受委托人的居民身份证。否则，按自动弃权处理。
（3）具有独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理丙级或以上资质。
（4）具有有效的营业执照证书。
（5）拟投入的总监理工程师必须同时具备水利监理工程师资格证书和水利类中级及以上职称证书（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效、下同）。
（6）拟上岗监理人员中均应具有水利监理工程师注册证书或监理员上岗证书。
（7）投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。
（8）其他要求：
①以上（2）至（6）条投标人均需提供相关原件。
②本工程至少投入：总监理工程师1人，监理人员7人（须监理工程师4人）。
③投标人应当于投标截止时间前将监察机关开具的本单位及拟投入本工程的总监理工程师行贿犯罪档案查询结果原件提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。
3.3本次招标不接受联合体投标。
4. 资格审查方法
4.1本次招标项目施工采用资格后审，投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、全国水利建设市场主体信用等级评分和在赣水利建设市场行为评分相加后，总得分前30家投标人进行资格审查。
4.2本次施工监理招标实行资格后审，合格制。资格审查的具体要求详见评标办法。未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。
5. 招标文件的获取
5.1 本次施工标段招标采用电子招投标，施工标投标人必须是已在江西省水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标者，请于2017年11月20日起至2017年12月11日止自行在新版公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），点击右侧中部“交易主体登录”按钮进入新版交易系统下载招标文件，不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：400-8503300。
5.2 本次施工监理标段采用纸质投标，请于本公告发布之日起在江西中汇工程技术监理咨询有限公司网(www.zhjlzx.com)自行下载招标文件，并按招标文件要求编制投标文件。
6. 投标文件的递交
6.1 施工投标文件（电子招标）递交截止时间为：2017年12月12日上午8时30分，地点：庐山市公共资源交易中心。未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工投标文件，其投标无效。
6.2监理标段（纸质投标）投标文件的递交：投标文件截止时间为2017年12月12日上午08时30分之前，递交投标文件地点：庐山市公共资源交易中心，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 有关事项说明
7.1本次施工招标,投标人可对本工程9个施工标任意标段进行投标,但一家单位只能中一个标段，按照1至9标开标顺序中标。投标人若在先开标段中已获得第一中标候选人资格，将不再进入后开标段的中标排序（不进入排序项目投标文件在电子评标响应性评审阶段按无效标处理）。
7.2有关本次施工招标文件的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布；请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。本次施工监理招标文件的解答、澄清和修改等补充材料，将及时在江西中汇工程技术监理咨询有限公司网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。
7.3 在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。
7.4 本次招标将公示开启了投标文件的施工标投标人名称、施工项目负责人姓名及其注册执业证号、所使用的业绩名称（评标办法中如有业绩要求的）。中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》、《廉政协议书》和《安全生产协议书》。
7.5本次施工招标拟投入的建造师不得为国家公务员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格，并没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。
8. 发布公告的媒介
本次公告同时在江西省招标投标网、江西省公共资源交易网、庐山市公共资源交易网、江西中汇工程技术监理咨询有限公司网发布。
9. 联系方式
招标人：庐山市统筹整合资金推进高标准农田建设项目部
联系人：刘先生 电话：13970247164
招标代理机构：江西中汇工程技术监理咨询有限公司
地址：九江市环城路1号年丰大厦B座1403室
联系人：段女士 电话：15979979685
监督机构：庐山市水工程招投标管理办公室
监督电话：0792-2557390
2017年11月17日
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序号
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标段名称
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建设地点
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招标金额（万元）
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1
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施工1标段(蛟塘杨、陶家、郭家、下周、细桥于)
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蛟塘杨、陶家、郭家、下周、细桥于
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约273
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2
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施工2标段(机电排灌站)
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7个乡镇
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约247
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3
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施工3标段(花桥岭、六组)
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花桥岭、六组
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约235
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4
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施工4标段(东边黄、湾里查、胡家垅)
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东边黄、湾里查、胡家垅
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约232
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5
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施工5标段(湖下李、楂潭李)
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湖下李、楂潭李
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约227
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6
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施工6标段(廖家、雷家咀)
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廖家、雷家咀
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约221
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7
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施工7标段(胡广垅、朱家湾、上洋栏、袁家岭)
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胡广垅、朱家湾、上洋栏、袁家岭
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约191
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8
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施工8标段(周家圩、巷口、枣树垅)
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周家圩、巷口、枣树垅
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约157
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9
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施工9标段(新屋朱、松树湾、何家堡)
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新屋朱、松树湾、何家堡
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约132
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10
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监理标段
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以上7个
乡镇
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约27
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投标人须知前附表
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条款号
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条款名称
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编列内容
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1.1.1
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招 标 人
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名 称：庐山市统筹整合资金推进高标准农田建设项目部
地 址：庐山市
联系人：刘先生
电 话：13970247164
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1.1.2
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招标代理机构
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名 称：江西中汇工程技术监理咨询有限公司
地 址：九江市环城路1号年丰大厦B座1403室
联系人：段女士
电 话：15979979685
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1.1.3
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质量监督机构
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庐山市水利工程建设质量与安全监督站
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1.1.4
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工程名称
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庐山市2017年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目施工监理
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1.1.5
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工程地点
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庐山市蓼南乡、温泉镇、横塘镇、蛟塘镇、星子镇、华林镇、沙湖山。
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1.1.6
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工程建设范围
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包括蓼南乡等7个乡镇，16个行政村，分为24个项目区，项目建设6707亩的施工监理
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1.2
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监理任务
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本次招标项目的施工监理
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1.3
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监理服务期
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监理服务期：包含施工期、保修期（1年）及工程竣工验收。
其中：计划施工期：126日历天
暂定开工日期：2017年12月15日
暂定竣工日期：2018年04月20日
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1.4
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资金来源
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统筹整合资金
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1.5
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投标人资格要求
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具体详见本招标文件第三章评标办法
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3.3
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投标有效期
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90天
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3.4.1
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投标保证金
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缴纳形式：转账
缴纳金额：人民币5400元整
到帐截止时间：2017年12月11日16：00
汇出帐户：从投标人基本账户汇出；
帐户1
户名：庐山市公共资源交易中心
开户行：农行星子县支行
帐号：14-348101040013952
帐户2
户名：庐山市公共资源交易中心
开户行：九江银行星子分行
帐号：727320100100056793
备注：汇出时请注明“庐山市2017年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目施工监理”字样；未按要求汇出影响到帐情况查验结果的，由投标人自行负责。
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3.5
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现场踏勘
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不组织，投标人自行考察
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4.2
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投标截止时间与
递交投标文件地点
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时间：2017年12月12日 08:30
地点：庐山市公共资源交易中心
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5.1
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开标时间和地点
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时间：2017年12月12日 08:30
地点：庐山市公共资源交易中心
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7.4.1
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履约担保
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履约担保的形式：银行转账或电汇
履约担保的金额：合同价的10%
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8
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需要补充的其他内容
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8.1投标截止时间前须在开标现场递交的材料：
（1）本招标文件第3章评标办法第五条资格审查部分所涉及的所有材料原件，未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查；
（2）本招标文件第3章评标办法第七条评分标准中商务部分所涉及的所有材料原件，未提供商务部分评审原件的不予相应计分；
（3）招标文件费与投标保证金进帐材料。
原件递交封装要求：上述所有材料（被查验人居民身份证除外）投标人均应封装在档案袋内，并在封面处标注清楚投标人名称及相关原件清单列表（加盖单位公章），未按要求封装影响评审或现场查验结果的，由投标人自行负责。
8.2投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求：
（1）投标人代表出席开标会与查验：
①签到要求：接受现场查验的投标人代表（指法定代表人或其授权委托代理人）须在投标截止时间前到达开标会现场并签到（须手持出示本人居民身份证），否则其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。
②现场查验：投标人法定代表人出席开标会的须提供法人代表证或法人代表证明及其本人居民身份证原件；委托代理人出席开标会的须提供授权委托书及其本人居民身份证原件；未提供有效身份证明原件的其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。
（2）投标保证金查验：未提供投标保证金进帐材料或未按要求到账的其投标文件在开标现场招标人按无效标处理。
8.3其他说明
（1）投标文件的份数：投标文件正本一份，副本三份。
（2）评标委员会的组建：评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5名评标专家组成，自省综合评标专家库中产生。
（3）中标人须支付费用：①中标人接到招标代理机构通知后3日内，必须按时到指定地点领取中标通知书。按约定由中标人支付招标代理服务费（按监理中标价的1%收取）。②中标人必须在领取中标通知书后3日内，向招标人提交履约保证金，与招标人商谈并签订合同。
招标人将严格按本条规定执行。
（4）招标人书面澄清在投标文件截止时间7天前在江西中汇工程技术监理咨询有限公司网(www.zhjlzx.com)网站上公布。各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人对招标文件的修改和补充是招标文件的组成部分。
注：本项目由投标人网上直接下载招标文件和招标文件的修改、澄清及补充通知，无法确定投标单位，因此原则上招标人不会在上述时间(招标人书面澄清截止时间)后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，但为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏，招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件，并及时提出澄清或疑问。
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1. 总则
1.1.1 招标人(委托人)：见投标人须知前附表。
1.1.2 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.3 质量监督机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 工程地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 工程建设范围：见投标人须知前附表。
监理任务：见投标人须知前附表。
监理服务期：见投标人须知前附表。
资金来源：见投标人须知前附表。
1.5.1 投标人的资格
投标人资格要求见投标人须知前附表。在签订合同前，招标人（或招标代理机构）有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。
1.5.2 投标人不得存在下列情形之一：
(1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
(2) 为本标段的代建人；
(3) 为本标段提供招标代理服务的；
(4) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(5) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(7) 被责令停业的；
(8) 被暂停或取消投标资格的；
(9) 财产被接管或冻结的；
1.6 注意事项
(1) 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。
(2) 任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。
(3) 本工程不允许转包、分包。
1.7 投标费用
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，招标文件售后不退。
1.8 语言
与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字，计量单位使用国家法定计量单位。
1.9 保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
(1) 招标公告；
(2) 投标人须知；
(3) 评标办法；
(4) 合同条款及格式；
(5) 技术条款；
(6) 招标图纸（另册）；
(7) 投标文件格式。
根据本章第2.2款、第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人（或招标代理机构）提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面的形式提出澄清申请，要求招标人（或招标代理机构）对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清（指实质性影响投标文件编制的澄清文件）将在截止时间15天前，通过招标代理机构网站发布，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人（或招标代理机构），确认已收到该澄清通知；否则，在投标人出席开标会签到视为确认收到。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，通过招标代理机构网站发布。
2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人（或招标代理机构），确认已收到该修改通知；否则，在投标人出席开标会签到视为确认收到。
3. 投标文件的编制
3.1 投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括：
3.1.1 商务部分
(1) 投标函及投标函附录
(2) 投标保证金
(3) 法定代表人身份证明
(4) 授权委托书
(5) 监理工作量报价表
(6) 拟投入本工程监理人员汇总表
(7) 拟投入本工程人员履历表
(8) 监理人员进场计划及驻场时间承诺
(9) 拟投入本工程的检测及办公设备表
3.1.2 资格备查资料
(1) 投标人基本情况表
(2) 近年完成类似工作一览表
(3) 正在进行的和新承接的工作一览表
(4) 近年财务状况表
(5) 投标人认为有必要提供的其他辅助材料
3.1.3 监理大纲（若第三章投标文件格式中有要求时须编制）
(1) 监理范围和目标
(2) 对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度
(3) 项目监理组织机构与管理的实效性
(4) 质量、进度、投资控制和合同管理的方法与措施的针对性
(5) 拟定的监理质量体系文件
(6) 工程安全监督措施的有效性
3.2 投标报价
(1) 投标人应按第五章“监理工作量清单”的要求填写相应表格。
(2) 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“监理工作量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。
(1) 投标有效期从投标文件递交截止时间开始起算，在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
(2) 招标人（或招标代理机构）认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理机构）的上述要求。若投标人拒绝招标人（或招标代理机构）的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人（或招标代理机构）的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4条的规定仍适用。
3.4.2 未中标人的投标保证金将在中标结果通知书发出后5天内退还（凭中标结果通知书和投标保证金收据），中标人的投标保证金在中标人按照招标文件规定提交了履约担保证件及投标人须知前附表中规定的其他费用，在签订合同后的5天内退还（凭合同协议书和投标保证金收据）,均不计利息；
3.4.3 若发生以下任何一种情况，投标保证金不予退还。
(1) 投标人在第3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；
(2) 中标人在收到中标通知书后拒交本章第7.4条规定的履约担保证件或拒签合同。
(1) 投标人可参加招标人组织的现场察勘，以便编制投标文件，察勘现场的费用由投标人自行承担。
(2) 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。
(3) 招标人在现场察勘中提供的资料和数据以书面通知为准，作为投标人在编制投标文件时使用，招标人仅对所提供的资料和数据负责,不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
(4) 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，并召开标前会。会议的目的是介绍工程情况，解答投标人提出的问题。
(5) 招标人在距投标截止日期15天前将投标人所提问题的补遗通知在指定网站发布，属于修改招标文件的内容将按第2.3条规定，以补充通知的形式发送。
3.6 投标文件的份数和签署要求
3.6.1 投标人应按第3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件（含修正函，下同）正本一份，副本份数见投标人须知前附表，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本的内容应保持一致，如有不一致处，以正本为准。
3.6.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位章和由法定代表人（或委托代理人）签名。
3.6.3 投标文件应尽量避免涂改，若必须修改时，除了按招标人（或招标代理机构）书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名确认并加盖投标人单位章。
3.6.4 投标文件纸张规格为A4（不包括附图、附表）。
3.6.5 投标文件不得采用活页装订。
4. 投标文件的提交
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本和副本应分别装袋，骑缝加盖投标单位公章密封，封袋面上应标明“正本”或”副本”字样，并写明：
(1) 招标人的名称和地址；
(2) 投标的合同名称及其编号；
(3) 投标人的名称和地址。
4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，投标文件将被拒收。
(1) 投标人须在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件递交至投标人须知前附表规定的递交投标文件地点。
(2) 招标人（或招标代理机构）认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人（或招标代理机构）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间，招标文件有关条款中的投标截止时间改为新的投标截止时间。
4.3 投标文件的拒绝和无效
属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理机构）可以拒绝或按无效标处理：
(1) 投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议；
(2) 投标文件未按照第4.1.1款要求密封和标记；
(3) 投标人未按照招标文件要求加盖投标人公章；
(4) 投标文件未经法定代表人或其授权代表人签名；
(5) 投标保证金不符合第3.4条的规定。
4.4 投标文件的修改与撤回
(1) 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人（或招标代理机构）。上述书面通知应按第3.6条和第4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。
(2) 招标人（或招标代理机构）不接受投标人在投标截止时间后对投标文件的修改或撤回要求。
5. 开标
招标人（或招标代理机构）在投标人须知前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。所有投标人均应派法定代表人（或其委托代理人）参加，并在招标人（或招标代理机构）指定的标书送达登记表上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人（或招标代理机构）可认为其已放弃投标。
5.2 开标顺序
按投标人报名先后顺序。
5.3 监督
有关部门对开标、评标进行全过程的监察。
5.4 开标程序
(1) 介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况；
(2) 邀请出席开标大会的有关领导讲话；
(3) 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证；
(4) 在招标监督人员的监督下，随机抽取投标人代表抽取合理低价期望值系数；
(5) 在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况；
(6) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(7) 宣布投标文件开启顺序：按投标人报名的先后顺序；
(8) 按照宣布的开标顺序当众开标，开前查验投标文件封装标识情况，公布投标人名称、标段名称及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；
(9) 主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标记录上签字确认；
(10) 开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人（或招标代理机构）依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标纪律
(1) 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
(2) 评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
(3) 任何单位和个人不得对招标人（或招标代理机构）、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干预、影响评标过程和结果。
(4) 违反评标纪律的，依照纪检监察程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。
6.4 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 决标、中标和签订合同
7.1 决标
(1) 招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见，确定中标人。
(2) 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。
7.2 重新招标和招标中止
7.2.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；
(3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
(4) 评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成，不能如期完成的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期，同意延长投标有效期的投标人少于3个的；
(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。
7.2.2 不再招标
重新招标后，仍出现本章第7.2.1款规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。
7.3 中标通知
(1) 在第3.3条规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内，招标人（或招标代理机构）将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。
(2) 招标人（或招标代理机构）向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标人。
7.4 履约担保
7.4.2 中标人不能按本节第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
(1) 中标人应在收到中标通知书后的7日内，派代表与招标人签订监理合同。
(2) 若中标人发生第3.4.3款所述的情况，则招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还。
(3) 发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿投标保证金双倍金额。
8.1 投标截止时间前须在开标现场递交的材料
投标截止时间前须在开标现场递交的材料原件要求见投标人须知前附表规定。
8.2 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求
投标人代表出席开标会与开标现场查验内容见投标人须知前附表。
8.3 其他说明
其他说明见投标人须知前附表规定。
附表一 中标通知书
中标通知书
致：___________________（中标人名称）
我单位已接受贵方于_____________（投标日期）所提交的_____________工程__________监理投标文件，并确定贵方为中标人，请贵方接到本通知书后按照招标文件规定办理履约担保事宜并在的________年____月____日前到 签订监理合同。
特此通知。
招标人： ___________________（盖单位章）
法定代表人：__________________（签字）
_ ___年_ _月_ _日
附表二 中标结果通知书
中标结果通知书
致：____________________（未中标人名称）
委托人已确定____________________（中标人名称）为____________________工程______监理中标人。感谢贵方对________________________工程______监理招标工作的大力支持。
感谢你单位对我们工作的大力支持！
招标人： ___________________（盖单位章）
法定代表人：__________________（签字）
_ ___年_ _月_ _日
综合评估评标办法
江西省水利工程建设项目施工监理评标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及国家相关规定。
一、适用范围
（一）采用工程设计施工总承包或代建制的水利项目。
（二）各类新建、改扩建和除险加固的水利工程项目。
二、评标委员会的组建
评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5名或以上单数评标专家组成，在开标前24小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生。
三、评审程序
（一）评标委员会对所有投标人的资格条件进行审查，确定通过资格审查的投标人名单，并对通过资格审查的投标人的有效投标文件进行详细评审。未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。
（二）评委根据本评标办法对投标人投标文件逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的得分。
（三）评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。如得分相等，则信用等级高的优先；信用等级相同的，在赣履行合同评价得分高的优先；在赣履行合同评价得分相同的，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人代表在公证人员公证下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。
四、资格审查
（一）投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网交易主体公示信息，否则无效。
（二）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具居民身份证；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书及受委托人的居民身份证。否则，按自动弃权处理；
（三）应具备独立法人资格和有效的水利工程施工监理相应资质（甲、乙、丙级及以上资质，由招标人根据工程规模在招标公告中确定）；
（四）具有有效的营业执照证书；
（五）拟投入的总监理工程师必须同时具备水利监理工程师资格证书和水利类中级及以上职称证书（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效、下同）；
（六）投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。
五、有关说明
（一）在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。
（二）评标委员会对通过资格审查的所有投标文件，审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。
（三）投标文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应：
1．没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；
2．投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；
3．投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；
4．投标文件附有招标人不能接受的条件的；
5．投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的；
6．应承诺拟投入的监理人员月驻现场工作时间和赔偿标准。总监理工程师月驻现场工作时间应在15天及以上, 其他按排序前三位的主要监理人员月驻现场工作时间应在25天及以上；每人每少1天,按监理合同价的1‰赔偿。
7．不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。
（四）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
六、中标人的确定
招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单公示。无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为招标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
评标全过程由相应的行政监督（由项目备案部门在招标公告中明确）进行监督。
七、评分标准
从投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价五个方面对投标人进行综合评审。
（一）投标人业绩和资信（35分）
1．资质（3分）。
（1）建筑物级别为4级及以下水利工程：监理的施工标段合计工程造价在1000万元（不含）以下，丙级及以上资质2分；1000万元至3000万元（不含），乙级及以上资质2分；丙级资质1.5分；3000万元（含）以上，甲级资质2分，乙级资质1.5分；丙级资质1分。
（2）建筑物级别为3级水利工程:监理的施工标段合计工程造价在3000万元（不含）以下，乙级及以上资质2分；丙级资质1分；3000万元（含）以上，甲级资质2分，乙级资质1.5分；丙级资质1分。
（3）建筑物级别为2级及以上水利工程：甲级资质2分，乙级资质1分。
（4）通过ISO质量认证的得1分。
2．近3年财务状况（1分）。
依据3年财务审计报表、财务资产负债表和损益表原件。三年均不亏损的得1分；任一年亏损的得0.5分；任二年亏损的得0分。
3．类似工程业绩（4分）。
凭类似工程的监理合同及验收鉴定书材料原件，每一个优良单位工程得1分，最多得4分。无，得0分。
类似工程指投标人在近10年内（不含开标当年，以合同签订时间为准）有与招标工程（主体工程）相类似的工程业绩。
类似工程业绩应满足以下条件：
（1）需提供中标通知书（或施工监理合同）。
（2）需提供有关验收材料，验收必须为合同工程完工验收、竣工技术预验收、竣工验收等3项验收之一，提交的验收材料应满足《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）要求。
（3）单个合同价不低于招标控制价60%。
（4）招标人根据招标项目主体工程类别按下表在招标公告中确定类似工程业绩的类别。
序号 招标项目主体工程 对应类似工程业绩主体工程类别
1 土石坝 土石坝
2 砼坝、碾压砼坝、圬工坝 砼坝、碾压砼坝、圬工坝
3 闸坝、水闸、水电站厂房、泵站、渡槽、陂堰 砼坝、碾压砼坝、圬工坝、闸坝、水闸、水电站厂房、泵站、渡槽、陂堰
4 堤防、灌渠 土石坝、堤防、灌渠
5 基础处理 基础处理
6 隧洞 隧洞
4. 已完类似工程项目法人对投标人的评价意见（2分）。
凭类似工程证明材料，评价好的得2分；一般的得1分；无或差的得0分。
5. 全国水利建设市场主体信用等级（10分）
（1）工程等别为Ⅳ、Ⅴ等（堤防4、5级）及以下水利工程：监理的施工标段招标控制价或合同价合计在1000万元（不含）以下，全国水利建设市场主体信用等级（下同）AAA、AA、A级10分，BBB级8分，CCC级0分；1000万元至3000万元（不含），AAA级、AA级10分，A级8分，BBB级5分，CCC级0分；3000万元（含）以上，AAA级10分，AA级8分，A级5分，BBB级2分，CCC级0分。
（2）工程等别为Ⅲ等（堤防3级）水利工程:监理的施工标段合计工程造价在3000万元（不含）以下，AAA级、AA级10分，A级8分，BBB级5分，CCC级0分；3000万元（含）以上，AAA级10分，AA级8分，A级5分，BBB级2分，CCC级0分。
（3）工程等别为Ⅰ、Ⅱ等（堤防1、2级）水利工程：AAA级10分，AA级8分，A级5分，BBB级2分，CCC级0分。
（4）如经行贿犯罪记录查询（档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日，否则无效），开标之日近2年内，有行贿犯罪记录的单位，扣2分/次，有行贿犯罪记录的单位法人，扣2分/次，有行贿犯罪记录的拟投入本项目的总监理工程师，扣1.5分/次，扣完为止。
6. 在赣水利建设市场行为（15分）
该项得分和不良行为扣分由系统自动统计，并公示在江西省公共资源交易系统市场主体基本信息中。
（1）已实施项目评价（10分）。以江西省公共资源交易网水利建设项目履行合同评价分为基础换算。履行合同评价分值根据水利部《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》（水建管〔2015〕377号）中监理单位相关评分标准设定。本项得分按下表计算，精确到小数点后2位。若投标人有单个工程项目履行合同评价分低于18分的，本项得分以最低单个工程项目履行合同评价分计算。
履行合同评价分 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15及以下
已实施项目评价分 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
未在赣承揽监理业务的投标人，在承揽业务直至获得项目履行合同评价分前，本项得分以最近一次全国水利建设市场主体信用等级评价履行合同分计算。若未参加全国水利建设市场主体信用等级评价，则得0分。
（2）不良行为分（5分）。投标截止日前6个月，被全省各级水行政主管部门处以警告、通报批评（以作出决定之日为准）的投标人，扣1分/次，扣完为止。投标截止日前12个月，被全省各级水行政主管部门处以罚款、没收违法所得、责令停业整顿（以作出决定之日为准）的投标人，扣2分/次，扣完为止。
（二）总监理工程师的素质和能力（15分）
1．职称、简历、监理资格（5分）。
总监理工程师必须同时具有水利类中级及以上职称，否则得0分。
（1）职称为水利类高级及以上职称的得3分，中级得2分。
（2）长期从事水利工程技术工作，并担任过水利建设项目施工建造师、技术负责人和施工监理总监的，得2分。
2．主持或参与的类似工程项目及监理业绩（10分）。
担任过两个及以上类似工程项目总监理工程师的得8分，担任过一个类似工程项目总监理工程师的得4分，只担任过类似工程项目监理工程师的得2分。
主持或参与的类似工程项目中每获得一个优良单位工程者加1分，超过两个不再加分。优良单位工程需提供验收鉴定书材料原件。
（三）监理资源配置（15分）
1．副总监理工程师简历及监理资格（5分）。
担任过类似工程项目监理工程师、副总监理工程师、总监理工程师的得2分。
职称为水利类高级及以上职称的得1分，中级得0.5分；
持监理工程师资格证书的得2分。
2．其他监理人员专业、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划（3分）。
监理人员职称包含水工、施工、造价等专业初级及以上职称的得1分，否则得0分；
监理人员全部具备中级及以上职称得1分，全部具备初级及以上职称得0.5分，否则得0分；
人员进场计划合理可行者得1分，基本合理者得0.5分，计划不合理或未制定计划者，得0分。
3．主要监理人员从事类似工程的相关经验（5分）。
主要监理人员中全部具有类似工程设计或施工或监理经验的得5分；
部分人员具类似工程设计或施工或监理经验的得3分；
全部无类似工程经验的得0分。
4．拟为工程项目配置的检测及办公设备（2分）。
检测设备配置齐全、较齐全、不齐全的分别得1分、0.5分、0分；
办公设备（主要指电脑、打印机、照相机等）配置齐全、较齐全、不齐全的分别得1分、0.5分、0分。
（四）监理大纲（20分）
1．监理大纲的完整性和合理性（2分）。
大纲编制内容完善、层次分明、措施齐全、风险分析合理者，得2分；一般得1分，不合理及不完整得0分。
2．监理控制目标（2分）。
质量、进度、投资控制目标明确者，得2分；
目标基本明确者，得1分；
目标不明确者，不得分。
3．对招标项目关键点、难点的理解及监理对策（2分）。
理解全面、分析合理、措施得当、方法先进者，得2分；
基本理解、措施方法一般者，得1分；
识别但未采取对策或未识别者，不得分。
4．质量、投资、进度控制的程序、措施和质量保证体系（6分）。
程序规范、措施有力、质量控制点设置合理者，分别得2分；
程序规范、措施一般、质量控制点设置基本合理者，分别得1分；
程序不规范、措施不力者，不得分。
5．安全监督方案和措施（2分）。
方案可行、措施有力者，得2分；
方案基本可行、措施一般者，得1分；
方案不可行、措施不力者，不得分。
6．合同、信息管理的内容和措施（3分）。
内容完整、方法手段先进、措施有力者，得3分；
内容基本完整、方法措施一般者，得2分；
内容不完整、措施不力者，不得分。
7．组织协调的内容和措施（1分）。
内容考虑周全、措施得当者，得1分；
内容不周全或未予考虑的，不得分。
8．监理检测试验计划（2分）。
计划合理可行、频数符合要求者，得2分；
计划基本合理、频数基本符合要求者得1分；
计划不合理或频数不符合要求者，不得分。
（五）投标报价（15分）
评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或
者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
1．评标基准价的确定
A为招标人编制的招标控制价。本项目设最高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价A。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。
B为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入B值计算的情形：①开标现场确定的废标或无效标；②高于招标文件设定的最高投标限价的；③未通过资格审查的；④未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；⑤评标委员会认定为低于成本报价的。
K为合理低价期望值。K值为0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五个数之一。
C为评标基准价，C=（A+B）÷2×K
2．投标报价分值的计算
投标人的有效投标报价与评标基准价之比等于1时，该报价得满分15分；与评标基准价之比大于l时，每高l％扣0.5分，直到扣完报价得分为止；与评标基准价之比小于1时，每低l％扣0.2分，直到扣完该报价得分为止。
投标报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位（四舍五入）。
八、开标程序
（一）邀请公证机构对开标会全过程进行公证。
（二）所有投标人代表签到。
（三）解密投标文件，并公布报价。
（四）由招标人代表在进入资格审查的投标人中随机抽取投标人代表，投标人代表采用摸球方式随机抽取K值。若抽中的投标人代表离场，则在其余投标人中随机抽取。
（五）保证金收取机构将进入资格审查的投标人投标保证金银行汇款凭证送评标委员会。
（六）公布资格审查结果（资格后审方式）。
九、失信行为否决
排序第一的中标候选人至开标当日前1年内（以作出决定之日为准）有下列行为的，取消中标资格。
（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；
（二）围标、串标的；
（三）转包或违法分包所承揽工程的；
（四）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；
（五）企业或企业法定代表人被列为“信用江西”网站失信被执行人。
以上信息以“信用中国”网站、全国水利建设市场信用信息平台、“信用江西”网站和各级各行业行政部门公布为准。招标人收到关于中标候选人上述行为的投诉举报后，应立即调查核实，如属实，应取消中标资格并重新公示中标候选人。
江西省水利工程建设项目施工监理评标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及国家相关规定。
第一节 通用合同条款
“通用合同条款”参照执行《水利工程施工监理合同示范文本》（GF-2007-0211）。
第二节 专用合同条款
专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中相同的条款或是增加的新条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致时，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充或修改的部分仍有效。
监理依据
第三条 本合同的监理依据为：
1、有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关的技术标准；
2、经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；
3、监理合同、施工合同等合同文件；
4、现行的《水利工程建设项目施工监理规范》等。
委托人的权利
第七条
五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：
1、监理人未按投标书承诺派驻监理人员；
2、监理人有违法、违规行为；
3、监理人因其它原因丧失监理资质；
4、利用工作之便为个人谋取各类好处，贪污受贿，造成不良影响；或者工作不认真负责，严重失职。
监理人的权利
第八条
八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：
1、无正当理由拒绝支付监理报酬；
2、委托人原因致使监理人无法开展工作的；
3、委托人原因致全面停工达三个月以上，且与监理人协商未果的。
九、委托人赋予监理人的其他权利：
1、签发工程移交证书；
2、签发保修责任终止证书。
委托人的义务
第十条 委托人向监理机构免费提供的资料为：
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序号
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资料名称
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份数
|
提供时间
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收回时间
|
保存和保密要求
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1
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施工招标文件
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1
|
合同签订后5天内
|
合同终止时
|
保密
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2
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中标单位投标文件
|
1
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合同签订后5天内
|
合同终止时
|
保密
|
|
3
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施工合同及协议书
|
1
|
合同签订后5天内
|
合同终止时
|
保密
|
|
4
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施工图纸
|
2
|
合同签订后5天内
|
合同终止时
|
不得流入非相关单位及个人
|
第十一条 委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：
一般文件 7 天；紧急事项 3 天；变更文件 14 天。
第十三条 委托人向监理机构提供的工作、生活条件为：
委托人向监理机构的工作、生活提供方便，涉及到的所有费用已包含在监理服务费中，由监理单位自负。
第十七条 委托人不为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险，由监理人自己投保，监理人应将投保的费用包含在合同总价中。
监理人的义务
第二十条 监理服务内容：见第三部分：附件。
第二十一条 监理人应当在本合同生效后 7 天内组建监理机构，并及时进驻现场，并向委托人提交监理规划、监理机构以及总监理工程师、副总监理工程师和主要监理人员的名单、监理及上岗证书（含总监理工程师岗位证书及监理工程师资格证书和注册证书复印件）。保证投标文件中所列的拟投入监理人员进驻现场开展工作，个别确因特殊情况不能进场或中途退出的，须书面报委托人同意，否则，视为监理人违约，按违约行为处理。监理人应视工程施工阶段的不同安排足够的监理人员到现场实施监理，确保工程顺利进行。
第二十七条 需旁站监理的工程重要部位是：基础开挖、土石方填筑以及其他隐蔽工程部位。需旁站监理的关键工序是：混凝土浇筑、砌筑工程及其它隐蔽工序。
第三十条 委托人委托监理人主持的分部工程验收： 全部 。
第三十一条 在本合同终止后，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金
第三十二条 监理正常服务酬金支付方法：
一、最终监理报酬：本项目最终监理报酬采用包干支付，中标价即为合同价（包干价）。不因工期的提前或延后而减少或增加最终监理报酬。
二、支付时间为：监理人进场并向委托人提交监理机构成立文件及监理规划后，监理人可申请支付合同价的10%，中间每两个月按照合格工程的进度比例支付一次，最高支付至合同价的80%，监理合同内工程完工验收后支付至合同价的95%，余款在工程保修期满后7天内一次性付清。
三、支付方式为：银行转账。转账前监理人应提供有效税务发票。
第三十三条 监理附加服务酬金的计取与支付方法：监理人完成附加服务酬金已包含在合同总价内，不另外支付。
违约责任
第四十条 委托人违约，应支付给监理人违约金。
违约金：按照监理人的损失协商确定。
第四十一条 因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：无。
第四十二条 监理人违约，应支付给委托人违约金。
(1) 监理人在履行监理服务合同中，由于过失行为给委托人带来经济损失的，应赔偿委托人赔偿金，计算公式为：
赔偿金=直接经济损失×报酬（税金等各项应扣费用扣除后）比率
(2) 监理人未按规定进驻现场或者未按要求旁站监理的，每次向委托人支付贰仟元违约金。
(3) 监理人未按规定向委托人报告工作或者提供不实报告的，每次向委托人支付贰仟元违约金。
(4) 监理人指派不具有相应资格的人员进行监理的，每次向委托人支付违约金壹万元；造成委托人损失的应当赔偿相应的损失，并撤换不合格的监理人员。
(5) 监理人在工作中超越合同规定权限审批的，每次向委托人支付违约金壹万元。负有直接责任的监理人员应当被撤换，造成委托人损失的，应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失。
(6) 监理人在计量或变更设计工作中弄虚作假的，每次向委托人支付壹万元违约金；造成委托人损失的，应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失；负有直接责任的监理人员应当被撤换。
(7) 监理人明知不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，每次向委托人支付壹万元违约金；造成委托人损失的，应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失。
(8) 监理人与承包人串通，弄虚作假、降低工程质量的，每次向委托人支付贰万元违约金；造成委托人损失的，应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失。
(9) 监理人及其工作人员向承包人介绍分包队伍，推荐建筑材料、建筑构配件和设备的，每次向委托人支付贰万元违约金，监理人及其介绍的分包队伍将被清除出场。但介绍或者推荐经委托人书面同意的除外。
(10) 监理人转包或者未经委托人同意分包监理业务的，应当向委托人支付合同总价20％的违约金。
(11) 因监理人的故意行为致使工期延误的，每逾期1日向委托人支付壹仟元违约金；给委托人造成损失的，还应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失。
(12) 监理人未经委托人同意不得擅自更换副总监理工程师以上人员，委托人有权解除合同。
(13) 监理人的总监理工程师不执行委托人制定的请销假制度，每次支付贰仟元违约金。
(14) 监理人有第(2)至第(4)项、第（12）项情形累计超过2次，委托人除采取上述措施外，将给予书面警告，限期整改。
(15) 监理人的违约行为给委托人造成重大损失或者情节严重的，按有关法律法规追究责任。
(16) 监理人未按投标文件的承诺派出监理人员进驻施工现场，每少1名监理工程师，罚款1000元/人·日；每少1名监理员，罚款600元/人·日。罚款在每期支付的监理费中扣除。
争议的解决
第四十三条 争议调解、仲裁机构：
一、争议调解机构为：以约定为准。
二、仲裁机构为：以约定为准。
其 他
第四十五条 委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：委托人视实得效益情况给予适当的奖励。
附加条款
1、委托人采用严格的考勤制度，总监理工程师每月应在工地工作至少21日，离开工地应经委托人同意，并以书面形式指定经委托人同意的代表人，否则按违约处理；按计划进场的主要监理人员,每月也应住工地21日；经委托人批准的除外。未经委托人批准总监理工程师连续两个月或累计五个月每月住工地不足21天的，委托人有权要求撤换总监理工程师或解除合同。
2、任何情况下，投标人在投标书中拟定的总监理工程师和主要监理人员在工程实施过程中均不得更换，如无特殊原因更换总监理工程师按每更换一人处于一定数额的罚款。
第三节 合同附件格式
附件一
监理服务内容
本合同监理服务内容：
(一)设计方面
1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。
2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。
3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。
5、其他相关业务。
(二)采购方面
1、协助委托人进行采购招标。
2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。
3、其他相关业务。
(三)施工方面
1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。
2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。
3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。
4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。
5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。
6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。
7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。
8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。
9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。
10、协调施工合同各方之间的关系。
11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。
12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。
13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。
14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。
15、其他相关工作。
附件二
水利工程施工监理合同书
委 托 人：
监 理 人：
合同编号：
合同名称：
依据国家有关法律、法规， （委托人名称） （以下简称委托人），委托 （监理人名称） （以下简称监理人）提供 （工程名称） 工程 （监理项目名称） 监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1、工程名称：
2、建设地点：
3、工程等别（级）：
4、工程总投资(人民币，下同)： 万元
5、工期：
二、监理范围
1、监理项目名称：
2、监理项目内容及主要特性参数：
3、监理项目投资：
4、监理阶段： (施工期、保修期)
三、监理服务内容、期限
1、监理服务内容： 按专用合同条款约定。
2、监理服务期限：
自 年 月 日至 年 月 日。
四、监理服务酬金
监理正常服务酬金为（大写） 元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。
五、监理合同的组成文件及解释顺序
1、监理合同书(含补充协议)；
2、中标通知书；
3、投标报价书；
4、专用合同条款；
5、通用合同条款；
6、监理大纲；
7、双方确认需进入合同的其他文件。
六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。
七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本 份，委托人执 份，监理人执 份。
委托人： （盖章） 监理人： （盖章）
法定代表人： （签名） 法定代表人： （签名）
或授权代表人： （签名） 或授权代表人： （签名）
单位地址： 单位地址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
电子信箱： 电子信箱：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
签订地点：
签订时间： 年 月 日
1.说明
（1）本监理工作量清单，应与投标须知、合同条款、合同附件、设计图纸及说明等文件结合起来理解、解释和使用。
（2）监理人须对总监理工程师、监理工程师等所有监理人员的费用进行单价分析，认真填写单价分析表。
（3）本标段招标人发布的招标控制价A为： 万元。（本工程建筑安装工程约为 万元。招标控制费率为 %）。
2.投标报价计算书
报价组成
投标报价包括投标人中标后按照合同约定提供本招标工程正常监理服务所需费用，包括监理人员费、设施设备购置和使用费、试验检测费、其他费用、管理费、利润、税金。投标人应分项计算列报，汇总计入投标报价。
表2.1 监理服务酬金投标报价汇总表 单位：元
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序号
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项 目
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合价金额
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A
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监理人员费
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B
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设施设备购置和使用费
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C
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试验检测费
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D
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其他费用
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E
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管理费
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F
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利润
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G
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税金
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|
投标总报价
|
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投 标 人： （盖章）
法定代表人（或委托代理人）： （签名）
年 月 日
报价组成计算
表2.2-1 监理人员费计算表 单位：元
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序号
|
岗位设置
|
人月数
|
标准
［元/（人·月）］
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金额
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|
1
|
总监理工程师
|
|
|
|
|
2
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副总监理工程师
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|
|
3
|
监理工程师
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|
|
|
|
4
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监理员
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5
|
辅助人员
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|
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6
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合计
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|
|
投 标 人： （盖章）
法定代表人（或委托代理人）： （签名）
年 月
第六章 投标文件格式
工程
施工监理
投标文件
【合同编号： 】
投 标 人：________________________________
法定代表人或其委托代理人：_____________（签字）
____年__月__日
目 录
一、投标函及投标函附录
二、投标保证金
三、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、监理工作量报价表
五、拟投入本工程监理人员汇总表
六、拟投入本工程的人员履历表
七、监理人员进场计划及驻场时间承诺
八、拟投入本工程的检测及办公设备表
九、资格审查资料
十、监理大纲
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
致: 项目部
1、在仔细研究了 施工监理招标文件（合同编号： ）的全部内容和要求后，_______________（监理人名称）郑重承诺:同意按(人民币大写)_______________________元的总费用承担 工程施工监理任务。
2、为切实加强和保证工程（质量、进度、投资、安全、合同）管理，我方保证投标文件中确定的监理部监理人员全部到岗到位，驻现场时间每月不少于____天，并接受项目法人派驻的现场管理机构考勤，监理部主要监理人员不进行变更,如果要变更,我们会提前向业主申请,征得同意方可变更。
3、一旦我方中标，我方保证按招标文件的规定签署监理合同，以投标文件中承诺的资源投入，履行监理职责和义务，为实现工程建设总目标提供优质服务。
4、随同本投标文件，我方递交了金额为人民币____万元整的投标保证金，如果我方中标，我方将按招标文件规定提交履约担保证件。
5、我方承诺按投标书所确定的总监、监理工程师实行押证上岗，工程实施期间以上人员的资格证、职称证与注册证等原件由招标人指定的质量监督管理部门实施押证管理。若我方在签订合同前的规定时限内未提交持证原件，招标人可取消我单位的中标权利并另行确定中标人。
6我方承诺若我方中标，不因施工期的延长而增加监理服务费。
投 标 人： （单位公章）
法定代表人（或委托代理人）：（签名）
地 址：
电 话：
传 真：
日 期：
（二）投标附录
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序号
|
条款名称
|
约定内容
|
备注
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1
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总监理工程师
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姓名：
|
|
|
2
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监理服务期
|
1、施工期：_______日历天
2、保修期（1年）：自投入使用验收合格日起算
3、工程竣工验收：自接委托人通知日至工程竣工验收通过日止
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|
3
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工程质量目标
|
监理的工作质量目标达到______________标准
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…
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…
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|
|
…
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…
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投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
二、投标保证金
附：投标保证金银行付款凭证单复印件。
投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
三、法定代表人身份证明
投标人名称：_________________________________
单位性质：___________________________________
地址：_______________________________________
成立时间：_______年____月____日
经营期限：___________________________________
姓名：_______性别：___年龄：___职务：________
系__________________________________（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投 标 人： (盖章)
年 月 日
三、授权委托书
本人________（姓名）系________________________（投标人名称）的法定代表人，现委托________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改____________________________（项目名称）建设监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：__________________________________
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
四、监理工作量报价表
具体内容与格式要求见第五章“监理工作量清单”第2款规定。
五、拟投入本工程监理人员汇总表
注：总监、副总监、监理工程师应有备用候选人并在备注栏中说明“备用候选”
|
序
号
|
姓名
|
性
别
|
年
龄
|
学历
|
专业
|
职称
|
监理
工作
年限
|
岗位证
书编号
|
岗位证
有效期
|
注册证
编号
|
资格证
编号
|
拟任
职务
|
备注
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投标人：_____(盖章)______
法定代表人(或委托代理人)：_____(签字)______
_______年___月__日
六、拟投入本工程的人员履历表(按人员单列一表)
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拟任职务
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姓 名
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资 料
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专 业
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出生日期
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资质等级
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职 务
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职 称
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工作年限
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学 历
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毕业时间
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毕业院校、专业
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目前受
雇情况
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雇主名称
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|
雇主地址
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电 话
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传 真
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职位／职称
|
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自何年何月至何年何月
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公司／单位
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主持或参与的类似工程名称
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职位／
职务
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有关技术及
管理经验
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注：1、投标人必须附拟投入人员的身份证件、毕业证书、岗位证书、技术职务(职称)证书和资格证书的复印件或有效证件，否则评审时将不予确认。
2、投标申请人应依从今往前的时序，在上表中汇总拟投入人员过去的类似工程经验（须附证明材料复印件，否则评审时将不予确认），特别须注明其在技术及管理方面与本工作相类似的特殊经验。
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投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
七、监理人员进场计划及驻场时间承诺
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序
号
|
姓 名
|
拟任
职务
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进场
时间
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驻工地
时段
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驻场时间承诺
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备注
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投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
八、拟投入本工程的检测及办公设备表
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设备
名称
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型号
及规格
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数量
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制造商
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购置年份
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已使用
台时数
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检修情况
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现在何处
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注：1.计划购买或租赁的设备可在“现在何处”栏内说明。
2.投标人购进的二手设备和租赁的设备，均应注明已使用的台时数及检修情况。
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投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
九、资格审查资料
（一）投标人基本情况表（格式）
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单位名称
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|
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详细地址
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电 话
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邮政编码
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电子信箱
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联系人
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成立时间
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法定代表人
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姓名
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职务
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职称
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技术负责人
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姓名
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职务
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职称
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专业资质等级
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资质等级
证书编号
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法人营业执照证号
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注册资金
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开户行名称
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银行账号
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单位总人数（人）
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其中
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总监理工程师（人）
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高级称职人员（人）
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监理工程师（人）
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中级职称人员（人）
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其他（人）
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初级职称人员（人）
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近三年监理合同总价（万元）
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投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
（二）近十年完成类似工作一览表
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序
号
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工 程 名 称
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建设单位
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合同金额
(万元)
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竣工质
量标准
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项 目
总 监
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附每个类似工程监理合同、验收鉴定书、获奖证明材料以及业主评价意见等复印件
投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
（三）正在进行的和新承接的工作(含尚未开工工程)一览表
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序号
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工程名称
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建设单位
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未完成
部分比例
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预计完
成日期
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项 目
总 监
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投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
（四）近三年财务状况表
1.财务状况表（表后附各年经审计的财务会计报表）
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名称
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单位
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__________年
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__________年
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__________年
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一、注册资金
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二、净资产
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三、总资产
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四、固定资产
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五、流动资产
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六、流动负债
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七、负债合计
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八、营业收入
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九、净利润
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投 标 人： (盖章)
法定代表人(或其委托代理人)： (签字)
年 月 日
十、监理大纲
投标人编制监理大纲时应采用文字并结合图表形式说明投标项目的监理范围和目标；对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解；项目监理组织机构设置与管理；提出对质量、进度、投资控制和合同管理的方法与措施的针对性；拟定的监理质量体系文件；工程安全监督措施；对本工程的其他建议等。
1. 招标条件
本招标项目庐山市2017年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目 已由 庐山市发改委以庐发改审批字[2017]204号文批准建设，建设资金来自统筹整合资金，招标人为庐山市统筹整合资金推进高标准农田建设项目部。
2. 项目概况与建设范围
2.1建设地点：庐山市蓼南乡、温泉镇、横塘镇、 蛟塘镇、星子镇、华林镇、沙湖山。
2.2建设范围：本项目建设范围包括蓼南乡7个乡镇，16个行政村，分为24个项目区，项目建设6707亩，建设内容主要包括土地平整工程、水源工程、灌溉与排水工程、渠系建筑物工程、田间道路工程等（最终以招标人发放的工程量清单为准）。
2.3标段划分：施工监理1个标段。
2.4项目投资：
2.5计划工期：135日历天，预计2017年12月15日开工，2018年4月30日竣工。
2.6质量要求：达到现行工程施工质量验收规程的合格标准。