上饶县水电站增效扩容改造工程电气及自动化设备采购标招标文件澄清答疑文件01
1、商务招标文件P2页中第1条招标条件写的是安装指导，而P4页中招标范围写的是安装，和P46页投标函中写的是投标总报价（详见已标价设备清单报价总表）供货及安装。请问：该项目所供设备报价是含安装还是安装指导？
澄清答疑：该项目所供设备报价含安装指导。
2.商务招标文件P25页商务评分标准表中1款企业注册资金评分“投标人企业注册资金不少于3000万的得1分，其他不得分”质疑问题：第一章招标公告、第二章投标人须知及第三章评标办法中对投标人的资格审查要求中明确规定“3.1在国内取得工商行政登记注册，且具有独立的法人资格，注册资金3000万元以上”，该评分条款只是对资格要求的重复且为简单的评分要求，即满足资质要求就是得1分，没能充分体现项目部需要选择有实力的企业的要求，建议项目部以3000万元注册资金为基准，3000万元以上设置2-3项以上的评分要求，比如：3000-5000万元（不含）为一档次，5000-8000万元（不含）为第二档次，8000万元及以上为最高档次。该建议妥否？请项目部斟定。
澄清答疑：经项目部讨论认为企业注册资金并不能代表企业实力，不需要分成几个档次，所以设置的评分标准简单即可，相反将企业注册资金分成几个档次，实际上是设置了门槛，排斥了潜在的投标人，故不采纳该建议。
3. 商务招标文件P25页商务评分标准表中2款“水电站自动化产品质量”1、投标人具有ISO9001质量认证体系得2分，且适用范围包含有计算机信息系统集成和水电厂（站）计算机监控保护系统，没有或者不全的不得分。质疑问题：第一章招标公告、第二章投标人须知及第三章评标办法中对投标人的资格审查要求中明确规定“通过ISO9001质量管理体系认证，并具有完善的质量管理体系”的投标人即为合格资质要求之一，而该评分条款中指定特定的认证范围“包含有计算机信息系统集成和水电厂（站）计算机监控保护系统，没有或者不全的不得分”，该认证范围只是针对水电站及变电站保护监控系统生产厂家认证范围的一个分支，我们认为这指定范围的认证评分是不合理的评分要求，是对是对资质条件之一的否定（满足ISO9001资质条件而不满足指定认证范围不得分）。建议：投标人具有有效ISO9001质量认证体系得2分，请予以澄清。
澄清答疑：根据招标文件要求，投标人资格要求规定潜在投标人应通过ISO9001质量管理体系认证。本项目是水电站电气及自动化增效扩容改造工程，属于计算机系统集成及水电站计算机监控保护系统工程，所以将ISO质量管理体系认证证书的适用范围包含有计算机信息系统集成和水电厂（站）计算机监控保护系统项作为加分条件是合理的，故保留此条。
4.商务招标文件P26页商务评分标准表中4款企业资质“”投标人获得安全生产标准化证书的得3分，没有的不得分。质疑问题：安全生产标准化证书主要应用重点实现煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）及冶金等工贸行业企业。该项目招标范围是电气及自动化设备，属于国家高新技术行业，针对该类企业相关部门并未要求企业办理安全生产标准化证书。同时江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法中第二十三条“招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者，或者以特定的生产供应者及其提供的产品或者服务为依据编制实质性要求和条件，也不得在招标文件中提出与项目等级不相适应的、过高的资质要求，以及规定含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。综合以上两点，我们认为该评分要求是与项目等级不相适应的、过高的资质要求，以及规定含有倾向或者排斥潜在投标人。建议：去掉安全生产标准化证书，改为与该项目招标设备和服务相适应的企业资质等级证书。
澄清答疑：投标厂家具有安全生产标准化证书，符合国家电监会和国家安全生产监督管理总局联合印发《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）。招标人采用具有安全生产标准化证书的投标厂家的设备，能提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，确保电力安全生产持续稳定。确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，提高职工安全意识和操作技能。经项目部讨论决定保留该评分项。
5.技术招标文件中仅有简单的设备技术要求，无技术图纸。请问该项目有设计图纸吗？如有如何提供给投标人？
澄清答疑：图纸稍后将在江西中汇工程技术监理咨询有限公司网站(www.zhjlzx.com)公布。
上饶县农村水电增效扩容改造、电气化建设工程项目部
2014年9月30日